副市长朱永新:这里的黑网吧并没有失控

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副市长朱永新:这里的黑网吧并没有失控

作者：【高学军】来源：【《第一财经日报》】发布日期：15:56:04 / 2007-03-24

[摘要]新教育的鼓吹者朱永新对网络情有独钟。他始终呼吁社会理性对待网吧，并坚信网吧能够成为全社会的学习工具。2007年1月16日晚，朱永新在苏州胥城饭店开会期间接受了《第一财经日报》的采访。　《第一财经日报》：有报道说，苏州现在有无证经营的网吧3000多家。有人说苏州黑网吧已经失控，你所了解的情况是怎样的？　朱永新：坦率地讲，苏州黑网吧的比例并不高，主要是..

“新教育”的鼓吹者朱永新对网络情有独钟。他始终呼吁社会理性对待网吧，并坚信网吧能够成为全社会的学习工具。2007年1月16日晚，朱永新在苏州胥城饭店开会期间接受了《第一财经日报》的采访。

　《第一财经日报》：有报道说，苏州现在有无证经营的网吧3000多家。有人说苏州黑网吧已经“失控”，你所了解的情况是怎样的？

　朱永新：坦率地讲，苏州黑网吧的比例并不高，主要是在城乡接合部有一些，市区以大型网吧、连锁经营网吧为主，总体上是规范的，在市区你很难看到黑网吧。省里曾经对江苏各大城市进行暗访，结果反映苏州的情况还不错。

　《第一财经日报》：苏州有大量黑网吧。有人说，这些黑网吧的存在是政府不作为的结果，是政府打击力度不够。

　　朱永新：首先是这些地区有大量的外来人口，他们大部分是年轻人，对网吧有很大的需求，而由于种种原因，比如省里严格控制网吧牌照数量、国家对网吧设置标准比较高，导致正规网吧在这些地方布点不够；其次这些地方有很多下岗职工、失地农民，他们缺乏谋生手段，这些地方黑网吧大部分开在居民家里，是居民的生存手段；再一个，黑网吧的成本比较低，也刺激了其发展。

　　实际上各级文化管理部门做了很多工作，也取缔了很多黑网吧。但是最根本的困难在于大量外来人口有精神生活的需要，而目前面向这一人群的文化服务项目太少，上网成为他们最低廉的文化消费。既然人们有这个需要，而网吧牌照不能满足，就会出现黑网吧。

《第一财经日报》：是否可以这样理解，在社会需求和现行网吧管理政策之间存在某种程度的脱节，导致黑网吧的存在具有一定合理性？

朱永新：网吧管理一定要实事求是，因地制宜。事实上，黑网吧一定意义上传播的内容是健康的，也在为精神文明建设做工作，只是脱离了管理。过去我们没有找到一个好的解决办法，最近也在积极探索，吴中区就在红庄村尝试由政府主导的黑网吧业主合作经营，以此解决黑网吧的合法性问题。

《第一财经日报》：从苏州遇到的问题来看，你是否认为现行的网吧管理政策有必要作出调整？你认为网吧行业是否应该放开？

朱永新：过去对网吧本身的控制过多，我认为这一路径错了。因为网络本身并无所谓好坏，应该监控的是网络资源和信息，只要保证内容是健康的，有什么理由对开网吧设那么多限制呢？

只要规则做好了，就可以放开。现在是过于垄断，垄断就容易发生腐败，就会导致总量不足，就会产生黑网吧。我认为应该变严格发照为严格管理，国家制定经营标准后，就可以相对开放，然后对违规网吧采取严厉的处罚措施，包括终身禁入。

《第一财经日报》：过去对网吧也有很多严厉的管理措施，但网吧在社会舆论中一直受到相当负面的评价。放开之后，怎么才能保证管理好？

朱永新：从国家来说，应该注意管理手段和方法的科学性，不切实际的办法等于没有用。另外，过去我们过分强调控制和管理，但我认为政府更应该加强指导和服务。国家应设立网吧指导机构，建立一个国家信息平台，采购一些有益的游戏和教育资源，向网吧免费提供，降低网吧经营成本，使其变成公益性质。

《第一财经日报》：苏州市文广局的相关人士提出，应在外来人口集中区设立一定公益性质的网吧，由政府提供设立条件上的变通和税收等方面的优惠，通过增加布点和降低成本，一方面满足社会需要，一方面可以挤压黑网吧的生存空间。你怎么看？

朱永新：这个想法很好。但是在网吧设立的条件方面，国家和省里有明确的规定，苏州还无法突破。另外苏州自身能够投入的资源也很有限。因此，网吧业未来的发展方向还应该由中央政府统一构思。

【责任编辑：朱迪】

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